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欧盟委员会发布2026年CBAM实施细则
明确了证书购买时间表、价格计算方法和中国ETS抵扣规则。进口商必须在3月31日前完成注册。
2026年CBAM正式实施细则要点
欧盟委员会于2025年底发布了CBAM正式实施的详细技术规则，标志着从过渡期（2023年10月-2025年12月）到正式征收期的转换。
核心变化：
• 从免费报告义务转为强制证书制度：2026年进口的商品开始累计证书义务，证书自2027年2月起在欧盟统一平台购买
• 排放数据不再接受估算值，必须基于实际测量或经核查的计算
• 证书价格由欧盟委员会按EU ETS配额拍卖收盘价的周均价计算公布（2026年度按官方季度均价适用）
• 首个官方季度价格于2026年4月7日发布
• 进口商须在进口前取得授权申报人资格（无固定统一截止日）
处罚条款：
• 未按规定申报/清缴：处罚与EU ETS超额排放处罚一致（2003/87/EC指令第16(3)条，€100/吨为2013年基准价并逐年指数化调整）
• 数据造假：可取消授权资格
对中国出口企业的影响：
• 预计影响中国对EU出口的钢铁、铝和水泥行业
• 2026年实际成本影响较小（免费配额仍有97.5%）
• 但企业必须立即建立数据收集和报告系统
• 成本将逐年快速增长至2034年完全取消免费配额