官方来源 · 法规索引

CBAM 合规要求:从官方文本出发

本页把平台实际使用的法规条文集中在一处:范围、门槛、证书时间表、价格、抵扣与免费配额。每条规则的原文摘录都已归档并以测试锁定,页面上的数字直接取自平台的单一数据源,而不是另写一份。

关键要求一览

下列数值由平台常量渲染:证书门槛、首次出售日、清缴日、季度持有比例与第一适用年度。

Annual mass threshold
50 t
Cumulative net mass per importer per calendar year; exceeding it covers the whole year. Electricity and hydrogen are excluded.
Certificates first sold
2027-02-01
Sold on the common central platform to authorised declarants; nothing can be bought for 2026 imports before then.
Declaration and surrender
09-30
In the year after the import year; the first deadline for 2026 imports falls in 2027.
Quarter-end holding
50%
From 2027, hold at least this share of year-to-date chargeable emissions at each quarter end.

范围:附件一列明的货物

范围由 Regulation (EU) 2023/956 附件一确定。下表是平台已编码的 59 个完整税目与 4 个单独列明的 8 位税号,按品类分组;部分税目只列明其中若干税号(见下)。

平台已编码的附件一货物分组
品类完整税目单独列明的 8 位税号
钢铁401
铝140
水泥11
化肥31
氢01
电力10

Headings listed only in part

  • 7202 铁合金:仅 7202 1 与 7202 99 80。
  • 2804:仅氢气 2804 10 00。
  • 2834:仅硝酸钾 2834 21 00。
  • 3105:适用,但不包括 3105 60 00。

Official citation

Regulation (EU) 2023/956 Annex I · CELEX 32023R0956

在 EUR-Lex 打开条例

Whether a CN code is in scope is decided against this list, not against a whole chapter.

免费配额递减与应付比例

应付证书的排放比例逐年上升:100% 减去仍免费分配的比例。数值来自平台的免费配额表(ETS 指令第 10a(1a) 条 CBAM 因子),不是另写的估计。

2026

2.5%

应付比例

2027

5%

应付比例

2028

10%

应付比例

2029

22.5%

应付比例

2030

48.5%

应付比例

2031

61%

应付比例

2032

73.5%

应付比例

2033

86%

应付比例

2034

100%

应付比例

条文与原文摘录

每条规则都标注条号、CELEX 与核实状态,并附上取自官方文本的原文摘录。合并文本仅作查阅;权威文本以欧盟官方公报为准。

范围与门槛

  • 一张证书 = 1 吨二氧化碳当量

    Art 3(24) · CELEX 02023R0956-20251020

    已核实

    每张 CBAM 证书对应 1 吨 CO₂e 内含排放。

    ‘CBAM certificate’ means a certificate in electronic format corresponding to one tonne of CO 2 e of embedded emissions in goods
    官方文本(ELI)
  • 每年 50 吨净质量门槛

    Art 2a(1)-(2), (4); Annex VII point 1 · CELEX 02023R0956-20251020 · as amended by 32025R2083

    已核实

    进口商一个日历年内 CBAM 货物累计净质量不超过 50 吨即可豁免;一旦超过,该年全部进口均须履行义务。电力和氢不适用此门槛。

    The single mass-based threshold referred to in Article 2a shall be set at 50 tonnes of net mass.
    官方文本(ELI)
  • 超过门槛即覆盖全年

    Art 2a(2) · CELEX 02023R0956-20251020 · as amended by 32025R2083

    已核实

    年内一旦超过门槛,义务适用于该日历年进口的全部货物的全部内含排放。

    shall be subject to all obligations under this Regulation in respect of all emissions embedded in all goods imported in that calendar year
    官方文本(ELI)

购买、持有与清缴

  • 证书自 2027 年 2 月 1 日起出售

    Art 20(1); Art 36(2)(d) · CELEX 02023R0956-20251020 · as amended by 32025R2083

    已核实

    自 2027 年 2 月 1 日起,成员国通过共同中央平台向授权申报人出售证书;此前无法为 2026 年进口购买。

    From 1 February 2027, a Member State shall sell CBAM certificates on a common central platform to authorised CBAM declarants established in that Member State.
    官方文本(ELI)
  • 次年 9 月 30 日前申报并清缴

    Art 22(1); Art 6(1) · CELEX 02023R0956-20251020 · as amended by 32025R2083

    已核实

    Y 年进口须在 Y+1 年 9 月 30 日前申报并清缴证书(首次为 2027 年 9 月 30 日,对应 2026 年)。

    By 30 September of each year, and for the first time in 2027 for the year 2026, the authorised CBAM declarant shall surrender via the CBAM registry a number of CBAM certificates
    官方文本(ELI)
  • 自 2027 年起,每季度末持有不少于年初至今排放的 50%

    Art 22(2); Art 36(2)(c) · CELEX 02023R0956-20251020 · as amended by 32025R2083

    近似处理

    自 2027 年起,申报人每季度末持有的证书须不少于当年 1 月 1 日以来进口货物内含排放的 50%(按无加成默认值或上年清缴参照计算,并扣除第 31 条免费配额调整)。2026 年进口不适用。

    法规按附件 IV 默认值(或上年清缴参照)计量持有量;本工具使用您自己的计算 SEE,官方持有数可能不同。

    From 2027, the authorised CBAM declarant shall ensure that the number of CBAM certificates on its account in the CBAM registry at the end of each quarter corresponds to at least 50 % of the embedded emissions in all goods it has imported since the beginning of the calendar year
    官方文本(ELI)
  • 超过门槛后的下一季度末起须满足持有要求

    Art 22(2a) · CELEX 02023R0956-20251020 · as amended by 32025R2083

    已核实

    须在超过 50 吨门槛当季的下一季度末前满足持有义务。

    The authorised CBAM declarant shall comply with the obligation laid down in paragraph 2 by the end of the quarter following that in which the single mass-based threshold is exceeded.
    官方文本(ELI)
  • 多余证书回购:10 月 31 日前申请、有上限、按原购买价

    Art 23(1)-(3) · CELEX 02023R0956-20251020 · as amended by 32025R2083

    已核实

    清缴后剩余证书可在清缴当年 10 月 31 日前申请回购,数量以第 22(2) 条持有义务应购数为上限,回购价为原购买价。

    The number of CBAM certificates subject to repurchase as referred to in paragraph 1 shall be limited to the total number of CBAM certificates that the authorised CBAM declarant had an obligation to purchase pursuant to Article 22(2) during the calendar year of the purchase of the CBAM certificates.
    官方文本(ELI)
  • 2026 年证书:仅可于 2027 年回购,2027 年 11 月 1 日注销

    Art 23(2a); Art 24(2) · CELEX 02023R0956-20251020 · as amended by 32025R2083

    已核实

    2027 年为 2026 年排放购买的证书只能在 2027 年回购;2027 年 11 月 1 日仍剩余的将被无偿注销。为 2026 年多买即为纯成本。

    By way of derogation from paragraph 2, CBAM certificates purchased in 2027 in respect of the embedded emissions for the year 2026 may only be repurchased in 2027.
    官方文本(ELI)
  • 未使用的旧证书于 11 月 1 日注销

    Art 24(1) · CELEX 02023R0956-20251020 · as amended by 32025R2083

    已核实

    每年 11 月 1 日,账户中剩余的前年购买的证书将被无偿注销。

    On 1 November of each year, the Commission shall cancel any CBAM certificates that were purchased during the year before the previous calendar year
    官方文本(ELI)

证书价格

  • 2026 年进口:按进口季度的季度平均价

    Reg 2023/956 Art 21(1a); IR 2025/2548 Art 1(6), Art 4 · CELEX 32025R2548

    已核实

    2026 年排放对应的证书,按货物进口当季 EUA 拍卖结算价的成交量加权季度平均价计价,于下一季度初公布。

    The quarterly price of CBAM certificates shall apply to CBAM certificates that correspond to the embedded emissions declared by authorised CBAM declarants in respect of the year 2026 for the quarter of importation of the goods in which those emissions are embedded.
    官方文本(ELI)
  • 自 2027 年起:按购买时的周平均价

    Reg 2023/956 Art 21(1)-(2); IR 2025/2548 Art 5 · CELEX 32025R2548

    已核实

    自 2027 年 1 月 1 日起,价格为 EUA 拍卖结算价的周平均值,适用于下一周售出的证书。2027 年及以后的进口,价格取决于购买时点。

    From 1 January 2027, the Commission shall calculate the price of CBAM certificates every calendar week as the average of the auction clearing prices of allowances
    官方文本(ELI)

原产国碳价抵扣

  • 在中国实际支付的碳价可抵减证书

    Art 9(1)-(3) · CELEX 02023R0956-20251020

    近似处理

    内含排放采用实际值时,申报人可就原产国实际支付的碳价(扣除任何返还或补偿)抵减应清缴证书,须有独立第三方认证的证据并保存四年。

    截至 2026-10-14,CELLAR 所列 CBAM 法规中未找到将实付碳价换算为证书抵减量(含年度平均人民币兑欧元汇率)的第 9(5) 条实施细则。本工具沿用平台抵减模型(computeCbamCharge:实付人民币碳价 ÷ 平台欧元汇率,以证书价格为上限),且仅用于实际值 SEE 的产品行。

    The reduction may be claimed only if the carbon price has been effectively paid in a third country.
    官方文本(ELI)
  • 默认值行:仅可通过年度默认碳价抵减

    Art 9(4) · CELEX 02023R0956-20251020

    未核实

    若内含排放采用默认值,只能参照年度默认碳价申请抵减;欧委会可自 2027 年起为第三国公布该价格。

    尚未在官方文本中找到中国的年度默认碳价。本工具对采用默认值的计算不做任何抵减。

    Where the embedded emissions are determined on the basis of default values, a reduction may be claimed only by a reference to yearly default carbon prices.
    官方文本(ELI)

免费配额与 CBAM 因子

  • 免费配额调整抵减应清缴证书

    Reg 2023/956 Art 31; IR 2025/2620 Art 1, Annex point 2 · CELEX 32025R2620

    近似处理

    应清缴证书按 EU ETS 免费配额调整:逐个货物按 CBAM 基准值 × CBAM 系数 × 跨行业修正系数 × 进口质量计算。电力无调整。

    本工具将平台的应付比例(100% − CBAM 系数;只读引用 constants.ts)乘以您的排放,而非 IR 2025/2620 基于基准值的公式,结果仅供参考。

    The adjustment to the number of CBAM certificates, as referred to in Article 31 of Regulation (EU) 2023/956 (‘free allocation adjustment’), shall be calculated in accordance with point 2 of the Annex to this Regulation.
    官方文本(ELI)
  • CBAM 系数逐步取消:97.5%(2026)→ 0(2034)

    Dir 2003/87/EC Art 10a(1a) (inserted by Dir (EU) 2023/959) · CELEX 32023L0959

    已核实

    CBAM 货物的免费配额按 CBAM 系数缩减:2026 年 97.5%、2027 年 95%、2028 年 90%、2029 年 77.5%、2030 年 51.5%、2031 年 39%、2032 年 26.5%、2033 年 14%,2034 年起为零。

    shall be equal to 97,5 % in 2026, 95 % in 2027, 90 % in 2028, 77,5 % in 2029, 51,5 % in 2030, 39 % in 2031, 26,5 % in 2032 and 14 % in 2033. From 2034, no CBAM factor shall apply.
    官方文本(ELI)

平台费用

  • 共同中央平台费用(金额尚未确定)

    Art 20(5a), (6) · CELEX 02023R0956-20251020 · as amended by 32025R2083

    未核实

    平台成本由授权申报人支付的费用承担,费用水平将由授权法规确定。

    截至 2026-10-14,CELLAR 中未找到确定费用水平的授权法规。现金流不含平台费用。

    The costs incurred in connection with the establishment, operation and management of the common central platform shall be financed by fees payable by authorised CBAM declarants.
    官方文本(ELI)

平台已编码 17 条规则,每条原文摘录均由测试锁定到归档的官方文本,规则无法悄悄偏离法规。

官方来源清单

下面是本页与平台引用的官方文本和官方页面。链接指向 EUR-Lex(ELI)或欧委会官方站点。

本页是公开的法规索引,不构成法律意见,也不是法定计算器。合并文本仅为查阅工具,以欧盟官方公报文本为准。

需要把要求对应到您的产品?

按装置与 CN 编码整理数据,是进口商申报的前置条件。可以先用风险快照估算暴露,再联系我们核对口径。

CBAM Requirements From the Official Texts | CarbonBridge | CarbonBridge 碳桥