美FERC拟放松LNG甲烷审查，可再生能源激增：对全球碳市场及CBAM的启示

北美能源格局分化：美FERC拟放松LNG审查，区域风电激增对全球碳市场的启示

全球能源监管正呈现出明显的分化趋势。美国联邦能源监管委员会（FERC）近日提议对部分液化天然气（LNG）项目实施“一揽子”授权，并拟削弱对空气质量和甲烷排放的审查。与此同时，区域可再生能源发展却屡创佳绩：新英格兰独立系统运营商（ISO-NE）数据显示，2026年前九个月的风电月均发电量同比激增68%。

对于正在应对欧盟碳边境调节机制（CBAM）及全球供应链重构的中国出海制造企业而言，北美市场的这些动向预示着全球能源定价、甲烷追踪及间接排放基准的重要变化。

美国监管政策的“分化”

FERC的提案旨在通过绕过严格的环境审查来加速天然气项目的审批。若该政策落地，LNG出口设施的扩建将缺乏对甲烷泄漏（一种短期温室效应超二氧化碳80倍的气体）的有效监管。然而，ISO-NE区域风电发电量激增68%（9月高达668.9 GWh）表明，即便联邦层面的化石燃料政策依然宽松，区域电网的深度脱碳仍在加速推进。

对中国出口商及欧盟市场的影响

尽管FERC的提案属于美国国内政策，但其连锁反应将从以下三个维度直接影响瞄准欧盟市场的中国出口商：

1. 与欧盟甲烷法规的冲突： 欧盟正针对进口油气实施严格的甲烷强度限制。若美国LNG项目逃避严格的甲烷监测，其出口天然气可能在欧盟面临处罚或禁令。这将重塑全球LNG贸易流向，进而影响亚洲制造枢纽的能源价格及电网碳强度。

2. CBAM与间接排放： CBAM目前要求报告生产过程中的间接排放（外购电力）。随着全球能源市场对美国LNG放松管制和区域风电激增做出反应，各地电网的碳排放因子将产生波动。中国制造企业必须获取精确的电力来源数据，以避免在CBAM申报时被迫采用惩罚性的默认排放因子。

3. 范围三（Scope 3）供应链风险： 依赖石化衍生品或全球天然气市场的制造商需警惕市场波动。缺乏监管的甲烷泄漏会大幅推高化石基材料的真实生命周期排放，而这些排放未来极有可能被纳入欧盟环境关税的征收范围。

行动建议

• •精准核算能源来源： 在CBAM申报中，切勿依赖全国平均电网排放因子。应获取供应商的实际数据或绿证（RECs），以证明较低的间接排放。
• •追踪欧盟甲烷新规： 若您的供应链涉及进口天然气或石化产品，请密切关注欧盟即将实施的甲烷进口法规，尽量避免使用缺乏甲烷监测的LNG供应商。
• •为CBAM扩容做准备： 欧盟正积极考虑将CBAM覆盖范围扩大至下游产品及有机化学品。全面掌握能源与原材料输入的生命周期排放，已成为企业的必修课。