美钢铁巨头放弃5亿美元绿钢计划：对CBAM及中国出口商的启示

美国主要钢铁生产商克利夫兰克里夫斯（Cleveland-Cliffs）已正式放弃其在俄亥俄州米德尔敦工厂（Middletown Works）耗资5亿美元的清洁能源转型计划。该公司曾于2024年3月被美国能源部（DOE）选中并获得联邦资金支持以推进脱碳，但现在决定继续依赖煤炭炼钢。

这一逆转凸显了全球钢铁行业绿色转型面临的巨大经济和运营障碍。对于目标市场为欧盟的中国钢铁制造商和出口商而言，这一事件为全球低碳钢竞赛及碳边境调节机制（CBAM）的实际影响提供了重要启示。

米德尔敦工厂项目的取消，凸显了从传统高炉向电弧炉（EAF）或氢基直接还原铁（DRI）转型所需的巨额资本支出。尽管美国拥有丰富的政策激励，但高昂的成本和技术复杂性导致了项目延期。因此，在中短期内，全球认证的“绿钢”供应将持续紧张。这种稀缺性可能会在具有严格碳定价的市场（尤其是欧盟）维持高昂的绿色溢价。

中国钢铁企业可能会将西方的项目延期视为全球绿色转型放缓的信号，从而降低脱碳的紧迫性。然而，这是对欧盟市场的危险误读。欧盟的CBAM旨在保护其本土产业并迫使全球竞争对手将碳成本内部化，这完全独立于美国或其他地区的脱碳步伐。

如果全球绿钢供应保持紧张，欧盟买家将为低碳进口产品支付溢价。成功降低隐含排放的中国出口商将获取这一溢价，从而抵消CBAM证书的成本。相反，继续依赖煤炭路线的企业将面临CBAM和欧盟碳市场（EU ETS）的双重成本压力。

• •切勿延缓脱碳步伐： 美国的政策变动不会改变欧盟的立法轨迹。继续投资电弧炉产能和氢冶金，以在欧盟市场确保先发优势。
• •瞄准绿色溢价： 优化低碳钢产品布局，以捕捉欧洲传统钢与绿钢之间日益扩大的价差。
• •提升CBAM数据精度： 确保设施层面的排放数据经过核查并为CBAM申报做好准备，因为欧盟进口商将越来越需要透明、低碳的供应链，以最大限度地降低自身的财务风险。