全球碳政策观察：英国ETS配额调整与加拿大CCUS税收抵免呼吁

尽管欧盟碳边境调节机制（CBAM）和碳排放交易体系（ETS）仍是中国出口商的首要关注点，但其他关键市场的全球碳定价和气候政策也在快速演变。近期英国和加拿大的政策动向，凸显了各国在工业脱碳、免费配额分配和自然金融方面的策略调整。

英国ETS管理局发布了更新的免费配额分配表，根据企业活动水平的变化进行了微调。尽管这是一次常规行政更新，但它表明英国正持续与欧盟ETS框架保持一致。与欧盟类似，英国正逐步减少免费配额以倒逼深度脱碳。对于对英出口的中国制造商而言，这释放了一个信号：英国正在磋商中的碳边境调节机制极有可能效仿欧盟CBAM，在国内免费配额逐步取消的同时，对高排放进口产品征收碳关税。

在北美，加拿大多个行业协会联合致信联邦政府，呼吁延长碳捕集、利用与封存投资税收抵免（CCUS-ITC）的资格期限。企业认为当前时间表过于紧迫，难以满足复杂CCUS项目的融资需求。从全球供应链的角度来看，这凸显了重工业脱碳所需的巨额资本支出。如果加拿大成功规模化应用CCUS，其本土钢铁、水泥和铝行业的隐含排放量将大幅降低；若未来加美两国推出自己的碳边境机制，这些行业将获得竞争优势。

此外，加拿大任命了15名专家组成工作组，旨在动员私人资本投资自然领域，并将自然资产纳入企业决策。虽然这与碳定价不同，但反映了全球对“自然相关财务信息披露工作组（TNFD）”的日益重视。中国出口商需注意，ESG合规正从碳排放扩展至生物多样性和“零毁林”供应链，这对农产品和原材料出口尤为重要。

全球监管格局正呈现出“碎片化但核心原则趋同”的特征：碳定价正变得无处不在，工业补贴正竞相支持深度脱碳技术。中国出口商必须跳出单一的欧盟CBAM合规思维，密切关注英国及北美的政策动向，以增强全球供应链的未来韧性。