吉利计划海外销量翻倍，但欧盟碳边境税成中国汽车出口新挑战

中国汽车巨头吉利近日宣布，计划将其高端电动汽车品牌极氪（Zeekr）及合资品牌领克（Lynk & Co）的海外销量翻倍，国内市场需求萎缩正促使制造商寻求海外增长点。欧盟是关键目标市场，但一项新监管障碍正在浮现：碳边境调节机制（CBAM）。若该机制扩展至汽车供应链，中国出口商品将面临显著附加成本。

转向海外市场

作为全球最大电动汽车市场，中国今年出现收缩，迫使吉利等车企加速出口。这一战略折射出更广泛趋势：中国品牌以极具竞争力的电动汽车涌入欧盟，市场份额快速增长。但这一扩张正面临欧盟政策制定者的更多审视，担忧碳泄漏与产业竞争力问题。

什么是CBAM？

CBAM是欧盟核心的碳边境税，自2023年10月起进入过渡期。目前覆盖水泥、钢铁、铝、化肥、电力和氢等碳强度较高的进口产品。从2026年起，进口商需根据这些产品的内含碳排放量购买CBAM证书，价格挂钩欧盟碳市场（EU ETS）碳价（当前约每吨70-80欧元）。其目标是拉平欧盟境内生产商与外国供应商的碳成本，防止“碳泄漏”。

中国汽车出口商为何要重视

尽管整车尚未纳入范围，但欧盟已释放信号，打算将CBAM延伸至下游产品，包括汽车零部件乃至整车。对吉利等企业来说，其电动汽车所使用的钢铁、铝和电池组件包含大量隐含排放。若CBAM扩展至这些投入品，出口商将面临新的合规成本，侵蚀中国电动汽车的价格优势。

以一辆典型电动车为例：车身用钢、底盘铝件和电池包在生产中可能涉及数吨二氧化碳。按75欧元/吨的碳价计算，每辆车可能增加数百欧元成本。此外，欧盟正收紧电池碳足迹申报规则，极有可能与CBAM整合。

中国出口商行动指南

• •碳核算： 着手测量供应链各环节的产品碳足迹，重点针对钢铁、铝和电芯。使用国际认可的方法（如ISO 14067）并验证数据。
• •供应链脱碳： 转向绿钢（电弧炉工艺）、低碳铝材和使用可再生能源的电池生产。这不仅降低CBAM负担，还能吸引欧盟消费者。
• •追踪欧盟政策： 跟进CBAM扩展提案。欧委会将在2025年前评估增加哪些行业，汽车零部件高居候选名单。
• •尽早参与： 加入行业对话和试点项目，影响实施细节，获取先发优势。

前景展望

欧盟碳边境税是贸易政策的结构性转变。对中国电动汽车出口商而言，等到CBAM真正覆盖到自身产品再行动可能代价高昂。通过主动脱碳及做好排放报告准备，吉利等企业可将监管风险转化为竞争优势，即便在欧洲市场销售目标雄心勃勃。